1. De Russische agressie heeft de Europese veiligheid fundamenteel veranderd, met verschuivende geopolitieke verhoudingen, de Russische invasie in Oekraïne, nucleaire dreigementen vanuit het Kremlin en twijfels over de Amerikaanse inzet voor de Europese veiligheid als gevolgen.
2. Atoomwapens staan weer centraal in het Europese veiligheidsdebat, mede doordat het Franse atoomarsenaal door deze ontwikkelingen belangrijker is geworden.
3. Snelle technologische ontwikkelingen in de oorlogsvoering, zoals de ontwikkeling van drones, radars en raketten, maken nauwere samenwerking noodzakelijk.
4. De Franse president Emmanuel Macron wil al langer de Europese nucleaire en conventionele afschrikking versterken en gaat met een aantal landen, waaronder Nederland, Duitsland, Zweden, Finland en Polen, in gesprek hierover.
5. Nederland en Frankrijk hebben op woensdag 14 oktober 2026 voor het eerst op hoog niveau gesproken over nucleaire samenwerking.
6. Deze dialogen zijn in lijn met het coalitieakkoord van Nederland.
7. De beoogde samenwerking is geen vervanging van de NAVO, maar een aanvulling.
8. Frankrijk is binnen de Europese Unie het enige land met een volledig onafhankelijk kernwapenarsenaal. De Franse president is de enige die kan beslissen over de inzet van kernwapens.
9. Franse generaal Stéphane Virem benadrukte de urgentie van de gesprekken vanwege opererende concurrenten die niet meer op dezelfde manier opereren als tien jaar geleden.
10. Frankrijk en het Verenigd Koninkrijk zijn de enige Europese landen met kernwapens.
11. Het nucleaire arsenaal van Rusland is aanzienlijk groter dan dat van Frankrijk en het Verenigd Koninkrijk samen.
12. Het Verenigd Koninkrijk is voor de inzet van kernwapens niet volledig onafhankelijk van de Verenigde Staten. De Britten maken gebruik van Trident, een kernwapensysteem dat nauw verweven is met het Amerikaanse nucleaire programma. Hoewel het Verenigd Koninkrijk zelfstandig kan besluiten tot een lancering, zijn de Britten voor bijvoorbeeld het onderhoud van de raketten afhankelijk van de VS, waarbij de Britse raketten om de paar jaar terug naar de VS moeten voor onderhoud.
13. Europa vertrouwde lange tijd op Amerikaanse steun, maar onder president Donald Trump is die zekerheid afgenomen.
14. De landen die betrokken zijn bij de gesprekken, waaronder Nederland, zouden in de toekomst mogelijk kunnen deelnemen aan 'Operation Poker'-operaties.
15. Tijdens 'Operation Poker' simuleren circa vijftig Franse gevechtsvliegtuigen vier keer per jaar een nucleaire aanval op een vijandelijk land.