1. De markt voor lesmethoden in het voortgezet onderwijs functioneert niet goed. Dit blijkt uit onderzoek van de Autoriteit Consument & Markt (ACM).
2. Middelbare scholen geven jaarlijks circa 280 miljoen euro uit aan digitale en papieren leermaterialen.
3. De prijzen van lesmethoden zijn de afgelopen zeven jaar sneller gestegen dan de prijzen van vergelijkbare producten.
4. Het aanbod van uitgevers sluit onvoldoende aan op de behoeften van scholen.
5. Een deel van de leermaterialen wordt verkocht via koppelverkoop. Dit betekent dat scholen verplicht zijn ook bijbehorende materialen af te nemen die ze niet nodig hebben.
6. De ACM roept uitgevers op te stoppen met verkoopstrategieën zoals koppelverkoop, omdat dit maatschappelijk ongewenst is.
7. De brancheorganisatie MEVW deed begin dit jaar al een oproep aan uitgevers om te stoppen met koppelverkoop, maar dit gebeurt nog onvoldoende.
8. De ACM kan een onderzoek gericht op handhaving starten naar machtige uitgevers die aan koppelverkoop doen, maar dit is nu nog niet aan de orde. Tegen uitgevers zonder machtspositie kan de ACM met haar huidige wettelijke instrumenten weinig beginnen.
9. Noordhoff, Malmberg en ThiemeMeulenhoff beheersen samen meer dan 75 procent van de markt voor lesmethoden. Bij een paar vakken bedient één uitgever zelfs 90 tot 100 procent van alle scholen.
10. Er komen nauwelijks nieuwe uitgevers bij de markt en deze bouwen maar langzaam marktaandeel op.
11. Het aandeel van herbruikbare boeken die jaar na jaar door nieuwe leerlingen worden gebruikt, is "bijna nul". Bijna alle boeken zijn werkboeken geworden die aan het einde van het jaar worden weggegooid.
12. Het overstappercentage van lesmethoden per schooljaar varieert, met ongeveer 2,5 procent voor wiskunde en tot 15 procent voor geschiedenis.
13. Meerjarige contracten voor lesmethoden bieden scholen korting, wat kan bijdragen aan de loyaliteit aan een methode. Het veranderen van lesmethode brengt in eerste instantie extra werk met zich mee voor leraren.
14. Scholen kunnen bij het inkopen scherper letten op de samenhang tussen de prijs en de kwaliteit van de leermaterialen.
15. Druk op uitgevers begint met de bereidheid van scholen om over te stappen op andere leermaterialen.
16. Veranderingen in de kerndoelen, die voorschrijven wat elke leerling minimaal moet leren, bieden een moment om kritisch naar lesmethoden te kijken en eventueel van uitgever te switchen.
17. Scholen kunnen samen via scholencoöperatie SIVON lesmaterialen inkopen.
18. Schoolboekencoöperatie Neon, opgericht vorig jaar, waarbij schoolbesturen gezamenlijk boeken (laten) schrijven en uitgeven, heeft vijftienhonderd scholen aangesloten.
19. De ACM pleit voor een leermaterialenbeleid op scholen waarin regelmatig evaluaties op gebruik, prijs en kwaliteit worden gepland.