Tijdens een intensieve formatieperiode hebben Jetten en Bontenbal de eerste fase afgerond met het vastleggen van ideeën over migratie, wonen, stikstof, defensie en de economie. Deze onderwerpen vormen de basis voor verdere onderhandelingen.

Naast de reeds besproken portefeuilles staan er ook gesprekken gepland over de zorg en de financiering van de voorgestelde plannen. Hierbij liggen de meningen over de financiële dekking uiteen, wat een potentieel struikelblok vormt voor de voortgang.

De drie partijen die momenteel aan de onderhandelingstafel zitten, D66, CDA en VVD, beschikken gezamenlijk over 66 zetels in de Tweede Kamer. De VVD heeft echter eerder al een streep gezet door mogelijke samenwerking met GroenLinks-PvdA, wat de mogelijke coalitieopties beperkt.

Met het oog op het vinden van bredere steun in de Tweede Kamer, ziet Bontenbal de partij JA21 als een realistische eerste optie voor mogelijke medewerking. Het uiteindelijke doel is om uiterlijk eind januari 2026 tot een akkoord te komen.

De tijdsdruk is aanzienlijk; Jetten bestempelde de planning eind vorige week als "rete-ambitieus", terwijl Bontenbal de verwachting uitsprak dat de formatie in enkele weken afgerond kan worden. De partijleiders blijven tot het einde van de middag op maandag 15 december 2025 bijeen op het landgoed De Zwaluwenberg. Dit is de eerste keer tijdens deze formatie dat er buiten de gebruikelijke omgeving in Den Haag wordt overlegd. Het landgoed heeft in het verleden al vaker dienstgedaan als locatie voor kabinetsformaties. Om tot een inhoudelijk akkoord te komen, zullen de drie onderhandelende partijen een breed draagvlak in de Tweede Kamer moeten creëren.