1. In april 2020 vond een bijeenkomst plaats tussen Xi Jinping en hoge functionarissen van de Communistische Partij van China. Tijdens deze bijeenkomst presenteerde Xi Jinping een visie op het veranderen van de machtsverhoudingen met de Verenigde Staten.

2. De spanningen tussen de Chinese regering en de Amerikaanse regering onder president Trump bestonden al voor april 2020. Deze spanningen werden mede veroorzaakt door eerder ingestelde tarieven en technologische restricties.

3. De COVID-19 pandemie verergerde de bestaande spanningen tussen China en de Verenigde Staten. De pandemie leidde tot een stilstand in de mondiale handel en maakte de afhankelijkheid van China voor diverse producten, zoals medische hulpmiddelen, duidelijk.

4. China had de mogelijkheid om zijn economie verder te openen voor buitenlandse bedrijven, meer Amerikaanse producten te importeren (zoals vliegtuigen, olie en soja) en subsidies aan bepaalde industrieën te verminderen.

5. Xi Jinping koos in 2020 voor een strategie gericht op het domineren van de wereldwijde productie van essentiële goederen. Hij sprak over het versterken van de afhankelijkheid van China in internationale productieketens om buitenlandse partijen af te schrikken van het verstoren van de Chinese aanvoer.