1. De Nederlandse samenleving ondervindt een toename van hybride aanvallen. Deze aanvallen combineren conventionele en onconventionele tactieken zoals cyberaanvallen, desinformatie en economische sabotage, met als doel de samenleving te verzwakken en te destabiliseren.

2. De Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst (MIVD), de Nederlandse militaire inlichtingendienst belast met het verzamelen en analyseren van informatie over buitenlandse militaire dreigingen, rapporteerde een in Nederland uitgevoerde Russische sabotage-aanval. Dit was de eerste keer dat een dergelijke aanval werd waargenomen.

3. Het jaarverslag van de MIVD wijst op een aanhoudende "grijze zone"-situatie tussen oorlog en vrede. Deze situatie kenmerkt zich door conflicten en destabiliserende activiteiten die plaatsvinden zonder dat er sprake is van een formele oorlogstoestand.